国企工资既讲效率又讲公平_解读

时间:2020-12-31 00:32 作者:名仕亚洲手机版
本文摘要:强调市场方向统一分类管理,加强政府指导国有企业工资的效率和公平最近,国务院发表了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(以下简称意见),对国有企业工资分配管理方法进行了重大改革。政策出台的背景是什么?与以往相比,这次改革有什么突出的特点?对国有企业员工有什么影响?针对相关热点问题,记者采访了人社部副部长邱小平。

名仕亚洲手机版

强调市场方向统一分类管理,加强政府指导国有企业工资的效率和公平最近,国务院发表了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》(以下简称意见),对国有企业工资分配管理方法进行了重大改革。政策出台的背景是什么?与以往相比,这次改革有什么突出的特点?对国有企业员工有什么影响?针对相关热点问题,记者采访了人社部副部长邱小平。标志着国有企业薪资分配制度体系基本形成自1985年以来,国家对国有大中型企业实行薪资总额与经济效益相关的方法,员工薪资总额增长按经济效益增长的一定比例波动,对促进国有企业提高经济效益和调动国有企业员工积极性起着重要作用。

但是,随着社会主义市场经济体制的逐步健全和国有企业改革的加深,目前国有企业工资决定机制存在市场化分配程度低、分配秩序不规范、监督体制不健全等问题,难以适应改革发展的需要。本次国企薪资决策机制改革举措的出台,标志着符合中国特色现代国企制度的国企薪资分配制度体系基本形成。

本次改革遵循四个主要原则:坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向,坚持利益平统一,市场决定与政府监督相结合,坚持分类管理。邱小平介绍,改革以国企工资总额分配为重点,兼顾国企内部分配,坚持问题导向和目标导向,根据工资分配市场化改革方向,改革企业工资总额确定办法和管理方式,进一步落实企业工资分配自主权。同时,改善和加强政府对企业工资分配的监管,加强事前引导和事后监管。

通过改革,完善既有激励又有约束,既有效率又公平,符合企业一般规律,体现国有企业特征的分配机制。市场决策、政府监管双手结合意见,以国有企业工资总额分配为中心,改革了决定机制、管理方式和监督体制的机制。

本次改革的主要特点是第一,强调国有企业工资分配的市场化方向。在工资总额的确定方法上,意见改变了过去国有企业工资总额增长与经济效益单一指标相关的方法,要求统一考虑集中因素合理确定工资总额,更符合市场经济规律和企业发展规律。

在薪资水平确定机制上,《意见》强调,加强人工成本投入产出率和员工薪资水平的市场对标,使薪资水平是否合理更多由市场决定。在配资主体上,《意见》对政府有关部门每年对国企上一年度工效挂钩方案核定的做法开展改革,采取更合乎市场规律的预算管理方法,配资总额预算方案由企业自主编制,对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企原则上实行备案制,使国企市场主体地位更为突出,进一步落实企业的配资管理权。二是突出对国企工资分配的分类管理。

在工资与效益的联动上,意见允许符合条件的企业,特别是主营业务处于充分竞争行业和领域的企业工资总额增长与经济效益增长同步,对主营业务不处于充分竞争行业和领域的企业,继续实施工资总额和工资水平的双重控制,有利于统一处理不同行业、不同企业之间的工资分配关系,解决目前国有企业工资分配中存在的一定程度的员工工资高低问题,保证国有企业员工更好地分享企业发展成果和改革红利,有效地调整高收入,规范工资分配秩序。第三,强调活力和监督统一。意见加强了政府职能部门对国有企业工资分配的宏观指导管理责任,要求人力资源和社会保障部门与有关部门定期发布劳动力市场工资价格、行业人工费信息、工资指导线和非竞争类国有企业工资增长管理目标,更好地引导国有企业工资分配。

加强了履行出资者责任机构的国有企业工资分配监督责任,对所监督企业工资总额预算方案的申报和批准、加强预算执行状况的监督和清算等提出了明确的要求。加强对国企工资收入分配的监管检查,明确要健全国企工资内外收入监督检查制度,定期开展监督检查,同时引入社会监督机制。加强对国企工资收入分配违规问题的责任追究,要求及时查处违规发放工资、滥发工资外收等行为,明确处理违规行为。

工资指导线制度等辅助政策陆续发表意见正式发表,下一步的重要性是落实。该改革涉及面广,政策性强,直接关系到广大国企持续健康发展和员工身边利益,需要各地区、各有关部门进一步统一思想认识,切实加强组织领导,共同贯彻落实,形成推进改革的合力。

人力资源和社会保障部作为指导和监督国有企业工资分配的职能部门,与有关部门认真抓好改革实施,推进改革顺利进行。一是加强政策宣传解读和培训工作,引导全社会正确理解和支持这一改革,为改革创造良好的社会环境。

二是抓紧研究制定完善薪资指导线制度意见、国企薪资内外收入监督检查办法等改革配套政策,指导各地和各有关部门结合实际制定实施意见或实施办法,认真组织实施。三是加强调查研究和跟踪监督,动态把握改革进展情况,及时开展督促检查,及时研究解决改革中出现的新问题,推进各方面落实,确保改革政策落实,取得实效。(解读者:人社部副部长邱小平采访者:记者李心萍)。


本文关键词:国企,工资,既讲,效率,又讲,名仕亚洲手机版,公平,解读,强调

本文来源:名仕亚洲手机版-www.globings.com